昂扬奋进的农村金融主力军
——看湖南省农村信用社近年来改革发展纪实片解说词

　　在广阔的三湘大地上，在有农民朋友的地方，在近60年的流金岁月中，总活跃着一支支农助农的重要力量。这就是被称为农村金融主力军的农村信用社、农村合作银行。改革开放以来，尤其是2005年省联社成立以来，湖南省农村信用社迎着改革的春风，秉承“三农”服务的宗旨，在三湘这片热土上挥洒汗水、倾注心血，为支持、促进农业发展、农民增收、农村繁荣和县域经济发展不断作出新贡献，自身的各项工作也不断取得新成效。可谓贡献可圈可点，亮点精彩纷陈。
　　2005年5月26日，经省委、省政府和中国银监会批准，湖南省农村信用社联合社正式挂牌开业，肩负起对全省农村信用社的管理、指导、协调、服务职责。从这一年起，全省农村信用社有了自己的火车头，改革和发展工作进入了快车道。
　　改革试点取得显著成效。建立健全了农村信用社行业管理组织体系和工作机制，“国家宏观调控、加强监管，省级政府依法管理、落实责任，信用社自我约束、自担风险”的新的监督管理体制基本形成。稳妥推进产权制度改革，顺利完成第一阶段产权组织形式改革任务。全省组建9家农村合作银行、110家统一法人社，改变了农村信用社分散弱小、功能薄弱的局面；完成扩股增资任务，120家单位成功兑付专项央行票据90多亿元，增强了农村信用社的资本实力。
　　各项业务快速发展。至2009年11月末，全省农村信用社各项存、贷款余额分别为2183.2亿元和1364.8亿元，比省联社成立前的2004年末增长1.35倍和1.47倍。存、贷款总量均实现了翻番，在全省的排位分别从第3位和第4位上升到第2位。
　　质量效益显著提升。全省农村信用社连续5年实现盈利，其中前4年累计实现经营利润54亿元，今年已实现24亿元。从整体上成功扭转农村信用社长期亏损、生存和发展受到严重威胁的艰难局面。
　　农村金融主力军作用充分发挥。全省农村信用社和农村合作银行紧紧围绕全省经济社会发展规划和农业现代化发展要求，不断调整优化支农重点，持续增加支农有效投放。2006年实行“三个调整”，推动信贷投入向现代农业、产业化经营和生产流通领域调整；2007年实行“三个创新”，推动农户小额信用贷款和联保贷款、社团贷款和银社联合贷款以及利率定价机制创新；2008年实行“三个一工程”，由省联社、各办事处、市级联社和县级联社共确定对10余类涉农行业140余家涉农企业，予以重点支持；2009年注重“三个突出”，突出加大了对农村消费、农民就业创业、中小企业的支持力度，努力形成共赢多赢局面。近5年来，全省农村信用社累计发放各项贷款5248亿元，其中农业贷款2320亿元，占比为44%。农业贷款余额达883亿元，比改革前增加1.38倍，占贷款总额的65%，占全省金融机构农业贷款的85%以上，支农主力军作用和地位进一步强化。今年来前11个月新增信贷投放280亿元，同比多增99亿元，在助推湖南“弯道超车”上发挥了积极作用。
　　服务功能日趋完善。大力实施“科技兴社”战略，2006年全省农村信用社4100余家营业网点全部实现储蓄存款全省通存通兑，2007年所有网点全部实现了全省农村信用社对公业务的全面上线，2008年农信银系统业务成功与广东等33个省市联网、实现“汇通全国”。值得一提的是，2006年5月26日，湖南省农村信用社福祥卡正式对外发行，结束了我省农村信用社没有自己银行卡的历史。3年多来，福祥卡形成了良好的品牌效应和社会效应，已成为深受广大客户喜爱的农村信用社的便民卡、放心卡、金卡。经过坚持不懈地努力，湖南省农村信用社服务功能日趋完善，较好地满足了农村金融服务需求。
　　机构网点遍布城乡。全省农村信用社、农村合作银行共有机构网点4112家，占全省银行机构网点总数接近50%。有农民朋友的地方、有金融需求的城乡社区，就有农村信用社的网点服务。借助现代化的支付结算手段，农村信用社这一联系广大农民朋友的金融纽带已升级为现代化金融服务网络，形成了不可复制的网络优势，发挥了不可替代的服务作用。涉及全省2000万农户257余种70多亿元涉农补贴都是借助农村信用社这一网络实现的。
　　产品服务日趋丰富。全省农村信用社与时俱进、因需而变，支农产品和服务频频推出。农户小额信用贷款、联保贷款扩展到小商户、小企业，创业循环贷款、农民工创业就业贷款、下岗失业人员再就业贷款惠及民生，公司加农户贷款、农村合作组织贷款、社团贷款助推农业产业化、现代农业发展。目前，全省农村信用社推出的贷款新品种达100余种，深受广大客户欢迎。大、小额支付系统、信付通、支票影像交换系统、支票圈存业务、农民工银行卡特色服务、农信银“快钱”、福祥卡等产品发挥了农村支付结算主渠道作用。财税库行横向联网、城镇居民医疗保险代理、非税收入业务、保险代理、新农村医疗保险代理等中间业务很好地满足了农村金融服务需求。省联社统一开办的代发农民种粮补贴、代收水电费等代收代付项目合计已达90余项。
　　队伍素质全面提升。加强绩效考评考核，探索推进高管人员竞聘制、目标考核和责任追究制，调整优化班子结构，强化教育培训，员工整体素质不断提升。顺利完成了全省农村信用社近4万名员工基本养老保险的省级移交工作，解决了员工的后顾之忧。切实加强党建和企业文化建设，员工队伍的敬业意识、责任意识、发展意识得到加强。省联社始终坚持用制度来约束员工，用机制来激励员工，用理念来凝聚员工，用事业来感召员工，使广大员工始终保持蓬勃生气、昂扬锐气，有力推动各项工作不断迈上新台阶、实现新突破。
　　展望未来，我们信心满怀。全省农村信用社和农村合作银行将始终坚持服务“三农”的宗旨不动摇，以股份制、商业化为取向，进一步深化改革、加快创新，推动管理体制更加顺畅、经营机制更加灵活，服务功能更加强大、服务产品更加丰富，进一步发挥农村金融主力军作用，为建设新农村、发展现代农业和促进城乡一体化发展作出新的更大的贡献。